2006年3月3日,星期五(GSM+8 北京时间)
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义乌企业用地寸土必“审”
本报记者 陈晓青

  本报讯  在义乌市北苑街道,工业用地依然是原有的2平方公里,工业产值每年却以20%的速度在递增。街道办事处党委书记项明生说,在这2平方公里的土地上,去年已创出60.5亿元的工业产值,实现工业销售额57亿元,并安排了8万个就业岗位。这一切靠的就是安排企业用地公开选商,变寸土为寸金。
  义乌土地资源稀缺,而企业用地需求量又非常大,目前,义乌市区和城郊地区每亩土地的开发成本为15万元至18万元。但由于以前的无序竞争,有些园区的出让价每亩仅为9万元至11万元。由于出让价倒挂,出现了开发越多、负担越重的不正常现象,甚至还造成了入园企业土地和厂房过剩的现象。该市2004年的一次调查表明,在工业用地异常紧张的义乌,竟有400多家企业因厂房过剩而对外出租。
  去年,义乌市用了3个多月时间,对要求扩大规模的企业用地进行了一次招选活动。在选商过程中,义乌市纪委进行了全程跟踪监督。所有评审及最后确定的入园企业名单,全部在媒体上公布,接受社会监督。最后,经过义乌市工业开发办的评审、联审、考察评审、公示,选定符合条件的入园企业27家,总供地500亩,平均每家企业仅18.5亩,用地量减少53.62%。
  目前,义乌市对入园的企业定下了“铁律”:内资企业注册资本达到800万元(外资项目为120万美元);固定资产投资密度大于或等于每亩120万元(外资项目为15万美元);建设用地10亩以上的投资项目必须有可行性研究报告。与此同时,该市还规定,如果入园企业三年内不达产或税收达不到每亩20万元,政府有权收回土地使用权进行重新出让。
  义乌某化妆品有限公司原申请用地100亩,最后审定供地30亩。该企业对这一结果表示接受,他们认为,按照2.0的容积率和40%的建筑密度,这个面积已经够用了。当初之所以申请100亩,主要想造厂房出租用,如今这样的如意算盘看来是打不成了。
  为了让有限的土地发挥出最大效益,今年以来,北苑街道还对辖区内的生产企业进行了全面调查,对企业出租房屋、闲置土地等行为进行了专项清理。与此同时,对园内的企业也要求他们在原有厂房的基础上,通过集约利用土地,增加投资密度。像北苑街道标准厂房规划总用地315亩,计划总建筑面积40万平方米,目前已完成10万平方米,使原来只有一层的厂房,现最高楼已增至6层,容积率大为提高。